กฎหมายต่อต้านการจารกรรมฉบับแก้ไขของจีน มีผลบังคับใช้ วันนี้ (1ก.ค.66) โดยรัฐบาลปักกิ่ง จัดทำประชาพิจารณ์เรื่องนี้ เมื่อเดือน ธ.ค. 2565 ก่อนที่สภาประชาชนแห่งชาติ (เอ็นพีซี) มีมติเห็นชอบเนื้อหาทั้งหมด ซึ่งมีการปรับแก้ เมื่อเดือน เม.ย.
สาระสำคัญของกฎหมายฉบับนี้ คือ การมีความเกี่ยวข้องกับองค์กรจารกรรม และเจ้าหน้าที่ขององค์กรเหล่านั้น รวมถึงการได้รับหรือครอบครองเอกสาร วัตถุ และสิ่งของใดก็ตามซึ่งเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และความมั่นคงของชาติ เข้าข่ายความผิดฐานเป็นจารชน แม้การแก้ไขครั้งนี้ จะไม่มีการแก้ไขบทลงโทษเพิ่มก็ตาม เพราะบทลงโทษเดิมมีความรุนแรงพออยู่แล้ว อาจถึงขั้นจำคุกตลอดชีวิต หรือประหารชีวิต
กฎหมายฉบับนี้แก้ไขเพิ่มเติมจากฉบับเดิมที่บังคับใช้ในปี 2014 เพื่อปกป้องความลับของทางการ ทำให้เจ้าหน้าที่จีนมีอำนาจมากขึ้นในการปราบปราม การขโมยและการแจกจ่ายเอกสาร ข้อมูล วัตถุและสิ่งของที่เกี่ยวกับความมั่นคงและผลประโยชน์ของชาติ ยังครอบคลุมการโจมตีทางไซเบอร์ ต่อองค์กรของรัฐและโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของจีน ในการเพิ่มความมั่นคงด้านไซเบอร์
นอกจากนั้น ภายใต้กฎหมายใหม่นี้ ประชาชนยังมีหน้าที่ รายงานเรื่องกิจกรรมที่เป็นการสอดแนมและอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบสิ่งของของผู้ต้องสงสัยได้
ขณะที่สหรัฐฯ และพันธมิตรตะวันตก ตลอดจนหน่วยงานระหว่างประเทศอีกหลายแห่ง วิจารณ์ว่า เนื้อหาของกฎหมายต่อให้ผ่านการแก้ไขมาแล้ว “แต่ยังคงคลุมเครือ” และอาจเป็นการเปิดโอกาส หรือเพิ่มอำนาจให้แก่เจ้าหน้าที่ ในการปราบปรามผู้เห็นต่าง หรืออาจมีการจับกุมโดยปราศจากหลักฐานที่มีน้ำหนัก อีกทั้งอาจเป็นการ “สร้างความหวาดกลัวโดยไม่จำเป็น” ให้แก่ชาวจีน ซึ่งทำงานให้กับองค์กรต่างชาติ ท่ามกลางบรรยากาศทางธุรกิจระหว่างจีนกับตะวันตก ที่ยังไม่สู้ดีนัก
ทางด้านศูนย์ข่าวกรองและความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ออกหนังสือเตือนบรรดาผู้บริหารธุรกิจเมื่อวันศุกร์ (30 มิ.ย.) ว่า การปรับปรุงกฎหมายต่อต้านการจารกรรมของจีนซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันนี้ (1 ก.ค.) นั้น อาจสร้างความเสี่ยงและความไม่แน่นอนสำหรับบริษัทต่าง ๆ ที่ทำธุรกิจในจีน
ศูนย์ข่าวกรองฯ ระบุว่า กฎหมายดังกล่าว จะขยายขอบเขตของกฎหมายการจารกรรมของจีน และขยายคำจำกัดความอย่างเป็นทางการของจีนเกี่ยวกับการจารกรรม โดยเอกสาร ข้อมูล วัสดุ หรือสิ่งของใด ๆ อาจได้รับการพิจารณาว่าเกี่ยวข้องกับกฎหมายดังกล่าวอันเนื่องมาจาก “ความคลุมเครือ”
สำนักข่าวบลูมเบิร์ก รายงานว่า การแก้ไขกฎหมายต่อต้านการจารกรรมของจีน ได้เพิ่มความกังวลมากขึ้นให้กับบรรดาบริษัทของสหรัฐฯ ซึ่งกำลังเผชิญกับภาวะที่ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีนตึงเครียดมากขึ้น โดยกฎหมายดังกล่าวเป็นเพียงหนึ่งในมาตรการหลายอย่างที่ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน นำมาใช้เพื่อเสริมสร้างอำนาจรัฐ และจำกัดอิทธิพลของต่างประเทศ
—————————————————————————————————————————————————
ที่มา : ศูนย์ข่าว PACIFIC / วันที่เผยแพร่ 1 ก.ค.66
Link : https://www.js100.com/en/site/news/view/130903
