รู้จัก ‘ชเว โก๊กโก่’ แดนสวรรค์ของธุรกิจสีเทา เมืองกาสิโน แหล่งค้ามนุษย์ แก๊งคอลเซนเตอร์ ศูนย์กลางอาชญากรรมไซเบอร์ระดับโลก
โครงการ ชเว โก๊กโก่ มีชื่ออย่างเป็นทางการคือ เขตเศรษฐกิจพิเศษ ย่าไถ่ ชเว โก๊กโก่ หรือโครงการ Yatai New City ในเมืองชเว โก๊กโก่ เมียวดี รัฐกะเหรี่ยง ช่วงแรกอ้างว่ามีความเกี่ยวข้องกับโครงการแถบและเส้นทาง (Belt and Road Initiative: BRI) แต่ทางการจีนปฏิเสธอย่างเปิดเผยเมื่อปี 2020
พันเอก ซอ ชิต ตู่ หรือ หม่อง ชิต ตู่
สองผู้ปลุกปั้น ชเว โก๊กโก่ ให้กลายเป็นอาณาจักรของกลุ่มจีนเทาคือ ซอ ชิต ตู่ หรือ หม่อง ชิต ตู่ (ชื่อจริง ซัน มยิ้น) ผู้นำกองกำลังกะเหรี่ยงพิทักษ์ชายแดนพม่า (Border Guard Forces: BGF) ต่อมารู้จักกันในชื่อ กองทัพแห่งชาติกะเหรี่ยง (Karen National Army: KNA)
เฉอ จื้อเจียง
อีกคนคือ เฉอ จื้อเจียง แห่ง Yatai International Holding Group (Yatai IHG) ชาวจีนผู้ถือหนังสือเดินทางกัมพูชาที่ทางการจีนต้องการตัวตั้งแต่ปี 2014 ด้วยข้อหาดำเนินการแพลตฟอร์มการพนันผิดกฎหมาย เฉอถูกจับกุมโดยตำรวจสากลหรืออินเตอร์โพลในเดือนสิงหาคม 2022 ขณะนี้อยู่ที่เรือนจำกลางคลองเปรม รอการส่งตัวกลับจีน
ชวนสำรวจเส้นทางของโครงการเศรษฐกิจพิเศษที่ตั้งเป้าสู่ ‘เมืองอัจฉริยะ’ มุ่งรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมไอที เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ แต่ในความเป็นจริงกลับกลายเป็นสวรรค์ของเหล่าธุรกิจจีนเทาสุดอื้อฉาว และนรกบนดินสำหรับเหยื่อการค้ามนุษย์
ชเว โก๊กโก่ เส้นทางสู่ scam city
ภายในช่วงเวลาไม่กี่ปี โครงการ ชเว โก๊กโก่ เปลี่ยนจากเมืองทันสมัยกลายเป็นสวรรค์ของอาชญากรและนรกสำหรับเหยื่อค้ามนุษย์ได้อย่างไร

ก่อตั้งกองกำลัง BGF ก่อนหน้านั้น (1994-2009) ใช้ชื่อ DKBA (กะเหรี่ยงพุทธ หรือ Democratic Karen Buddhist Army)

2017
กรกฎาคม BGF กับ Yatai IHG (บริษัทจดทะเบียนในฮ่องกง มีสำนักงานใหญ่ในไทย) ร่วมลงนามข้อตกลงโครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษ Yatai New City หรือชเว โก๊กโก่ และเริ่มการก่อสร้าง วิดีโอประชาสัมพันธ์โดย Yatai IHG ระบุว่า เงินลงทุนโครงการนี้อยู่ที่ 15,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 511,400 ล้านบาท) บนเนื้อที่กว่า 455,000 ไร่ ตั้งเป้าเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยี โดยจะลงทุนกาสิโน การพนันออนไลน์ รีสอร์ตสไตล์วิลลา และเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ มีสิ่งอำนวยความสะดวกสุดหรูหรา พร้อมด้วยอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว

2019
ทางการกัมพูชาออกคำสั่งห้ามเล่นการพนันออนไลน์ มีผลบังคับใช้ปี 2020 กัมพูชาขึ้นชื่อว่าเป็นแหล่งสแกมเมอร์มานับทศวรรษ ทำให้เหล่าอาชญากรข้ามชาติมองหาที่มั่นแห่งใหม่

2020
เหตุระบาดโควิด-19 เกิดกระแสชาวจีนที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศอพยพ ทำให้กาสิโนในแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เริ่มปรับเปลี่ยนประโยชน์ใช้สอยเป็นที่ทำงานของแก๊งหลอกลวงออนไลน์ รัฐบาลพลเรือนพม่าสั่งตรวจสอบโครงการเขตเศรษฐกิจ เมื่อพบว่าอาจมีการก่อสร้างผิดกฎหมายรวมถึงใช้แรงงานก่อสร้างจากจีน ทำให้การก่อสร้างหยุดชะงักไป ผู้ใช้โซเชียลมีเดียในพม่าเรียก ชเว โก๊กโก่ ว่าเป็น ไชนาทาวน์แห่งรัฐกะเหรี่ยง

2021
กุมภาพันธ์ กองทัพทำรัฐประหารยึดอำนาจ, องค์กร Global Initiative Crime ออกรายงาน Global Organized Crime Index จัดให้พม่าอยู่ในอันดับ 3 ของโลก มีดัชนีอาชญากรรม 7.59 รัฐบาลทหารพม่าอนุญาตให้โครงการ ชเว โก๊กโก่ กลับมาเดินหน้าก่อสร้างอีกครั้ง

2023
รายงาน Global Organized Crime Index จัดให้พม่าอยู่ในอันดับ 1 มีดัชนีอาชญากรรม 8.15 – เมษายน กองทัพปลดปล่อยแห่งชาติกะเหรี่ยง (KNLA) และกองกำลังพิทักษ์ประชาชน (PDF) ร่วมกันบุกโจมตีที่มั่นกองกำลังพิทักษ์ชายแดน (BGF) ส่งผลให้ประชาชนกว่า 10,000 คนหนีภัยสงครามมาฝั่งไทย – มิถุนายน สถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐฯ (USIP) เปิดเผยรายงานว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษนี้ขยายตัวอย่างมากหลังจากรัฐประหารเป็นต้นมา โดย KK Park ของ หวัน ค็วกคอย ขยายตัวอาคารเพิ่มจาก 26 แห่งในปี 2021 เป็น 75 แห่งในปี 2023

2024
– พฤษภาคม องค์กร Justice for Myanmar ได้เปิดเผยถึงการมีส่วนร่วมของ BGF และ KNA ในการหลอกลวงทางออนไลน์ กาสิโนผิดกฎหมาย และการพนันออนไลน์ในรัฐกะเหรี่ยง แทบจะเรียกได้ว่าเป็นธุรกิจครอบครัวของ ซอ ชิต ตู่

2025
– 15 มกราคม ซอ ชิต ตู่ ประกาศปราบปรามการค้ามนุษย์ในระหว่างการประชุมกับนักธุรกิจจีนที่จังหวัดเมียวดี หลังเหตุการณ์นักแสดงจีน ‘ซิงซิง’ ถูกหลอกมาทำงานช่วงต้นปี
– 22 มกราคม BGF ประกาศต่อสู้กับอาชญากรรมภายใต้แรงกดดันจากจีนและไทย BGF ยังปฏิเสธความเกี่ยวข้องกับปฏิบัติการฉ้อโกง โดยอ้างว่า “เพียงให้เช่าที่ดินแก่ภาคธุรกิจ” และ “ไม่เคยมีส่วนร่วมในกิจการที่แบ่งปันผลกำไร”
– ข้อมูลดังกล่าวขัดแย้งกับรายงานโดย Radio Free Asia เมื่อปี 2019 ว่า ซอ ชิต ตู่ เป็นผู้ก่อตั้งและอดีตประธานบริษัท Chit Lin Myaing กลุ่มบริษัทขนาดใหญ่ที่บริหารโดย BGF เขาได้รับการแนะนำให้รู้จักกับ Yatai IHG โดยทหารระดับพันเอก และเริ่มโครงการร่วมทุนเขตเศรษฐกิจพิเศษ บริษัท Chit Lin Myaing ได้รับกำไร 30 เปอร์เซ็นต์จากโครงการ ชเว โก๊กโก่ นอกจากนี้ ซอ ชิต ตู่ ยังมีความเกี่ยวข้องกับตงเหมยกรุ๊ป (Dongmei Group) ของ หวัน ค็วกคอย ผู้ลงทุนร่วมใน KK Park เดิมคือเขตอุตสาหกรรมไซซีกัง (Saixigang Industrial Zone)
นอกจากโครงการ ชเว โก๊กโก่ ที่ตั้งอยู่ทางเหนือของเมือง อีกโครงการที่อื้อฉาวไม่แพ้กันคือ KK Park ที่มีรายงานว่า หวัง ซิง ‘ซิงซิง’ ถูกหลอกมาทำงาน ตั้งอยู่ทางใต้
ซิงซิง หรือ หวัง ซิง
ความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างสองแห่งนี้คือ ชเว โก๊กโก่เป็นเมืองเปิด มีแท็กซี่บริการเข้าออก ใช้เงินหยวนเป็นหลัก ขณะที่ KK Park เป็นเมืองปิด การคุ้มกันแน่นหนากว่ามาก และใช้เงินบาท
KK Park เป็นโครงการร่วมทุนระหว่าง Yatai IHG บริษัทของ เฉอ จื้อเจียง กับ ตงเหมยกรุ๊ป (Dongmei Group) หวัน ค็วกคอย (Wan Kuok-koi) ฉายา ‘ไอ้ฟันหลอ’ อดีตหัวหน้ากลุ่ม 14K เจ้าพ่อกลุ่มอาชญากรรมระดับโลกจากเกาะมาเก๊า ผู้ก่อตั้งสมาคมประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมหงเหมินโลกเมื่อปี 2018 มีสำนักงานใหญ่อยู่ในกัมพูชา ส่วนสาขาประเทศไทยตั้งอยู่ที่เขตวังทองหลาง กรุงเทพฯ
หวัน ค็วกคอย
สหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตรสมาคมหงเหวินโลกตั้งแต่ปี 2018 เพราะมีส่วนเกี่ยวข้องกับการก่ออาชญากรรม
ต่อมาในปี 2020 สำนักงานควบคุมทรัพย์สินในต่างประเทศ (OFAC) ภายใต้กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตรทางการเงินต่อตัวบุคคล ‘ไอ้ฟันหลอ’ รวมถึงทรัพย์สินและผลประโยชน์ของทรัพย์สินในสหรัฐฯ ในปีเดียวกันนี้ หวันได้เริ่มลงทุนใน KK Park
กลุ่ม 14K ดำเนินธุรกิจหลากหลาย ตั้งแต่ค้ายาเสพติด การพนันผิดกฎหมาย กรรโชกทรัพย์ ค้ามนุษย์ ติดสินบน การทุจริต รวมไปถึงธุรกิจทางเศรษฐกิจที่ถูกกฎหมาย
“นอกเหนือจากการครอบงำการค้ายาบ้าในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกแล้ว 14K ยังเป็นตัวอย่างของกลุ่มอาชญากรที่ให้บริการต่างๆ แก่รัฐบาลจีนอีกด้วย” บทความโดยสถาบันบรูกกิงส์ระบุ
หลังรัฐประหารในปี 2021 การควบคุมจากส่วนกลางอ่อนแอลงภายใต้ระบอบการปกครองใหม่ BGF จึงเข้ามาเติมเต็มช่องว่างทางอำนาจที่เกิดขึ้น และมีบทบาทด้านการปกครองในพื้นที่ตามแนวชายแดนไทย-พม่า
สถานการณ์ใน ชเว โก๊กโก่ ยิ่งเลวร้ายมากขึ้นสำหรับเหยื่อค้ามนุษย์ สวนทางกับธุรกิจสีเทาที่เฟื่องฟูอย่างมาก จนทางการจีนต้องปราบปรามอย่างจริงจัง
ทำไมแก้ปัญหาใน ชเว โก๊กโก่ ไม่ได้สักที
รัฐบาลจีนกดดันไปยังรัฐบาลทหารพม่าหลายครั้งให้หาทางจัดการทุนสีเทาใน ชเว โก๊กโก่ และเมืองอื่นๆ ตามแนวชายแดน แต่ก็กดดัน ซอ ชิต ตู่ ได้ไม่เต็มที่นัก เพราะต้องอาศัยกำลังทหารของ KNA ที่ประมาณการว่ามีอยู่กว่า 8,000 คน เพื่อยันกับกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติกะเหรี่ยงของสหภาพแห่งชาติกะเหรี่ยง (Karen National Union: KNU) เพราะจำนวนทหารของฝั่งรัฐบาลลดลงไปมาก ทั้งยังไม่ชำนาญการรบในพื้นที่ของรัฐกะเหรี่ยง
หลิว จงอี้ ผู้ช่วยรัฐมนตรีความมั่นคงสาธารณะจีน เดินทางมาไทย นำไปสู่การตัดไฟที่ส่งไปยังเมืองสแกมเมอร์
ผู้เชี่ยวชาญให้ข้อมูลว่า ซอ ชิต ตู่ นั้นสู้รบเพื่อผลประโยชน์และความอยู่รอดของตัวเองและกลุ่มของเขาเท่านั้น ไม่ได้มีอุดมการณ์เพื่อชาวกะเหรี่ยง หรือต้องการมีส่วนร่วมในการสร้างชาติแต่อย่างใด กลุ่มของเขาจึงยินดีให้ความร่วมมือกับกลุ่มใดๆ ที่รักษาผลประโยชน์ของเขาไว้ได้
สาเหตุสำคัญที่แก้ปัญหาค้ามนุษย์และอาชญากรรมข้ามชาติไม่ได้สักที เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลทหารพม่ากับกองทัพของ ชิต ตู่ และทุนจีนสีเทา อยู่กันแบบถ้อยทีถ้อยอาศัยมาโดยตลอด
“ชิต ตู่ เองก็ใช้เงื่อนไขนี้ต่อรองกับทุกฝ่ายเพื่อความอยู่รอดของ ชเว โก๊กโก่ และองค์กรของเขา” สุภลักษณ์ กาญจนขุนดี ให้ความเห็นไว้ในบทความ ‘ปรากฏการณ์เมียวดี สงครามชิงพื้นที่ไม่ง่ายดายอย่างที่คิด’
สถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐฯ ให้ข้อมูลว่า BGF/KNA ทำให้กองทัพพม่าร่ำรวยขึ้นประมาณ 50 เปอร์เซ็นต์ จากเงิน 192 ล้านดอลลาร์ (ราว 6,500 ล้านบาท) ที่พวกเขาได้รับในแต่ละปีจากโครงการ ชเว โก๊กโก่
ชิต ตู่ และนายทหารระดับสูงหลายคนถูกกองทัพพม่ากดดันให้ลาออกจาก BGF ตั้งแต่ปี 2021 ก่อนประกาศแยกตัวจากกองทัพเมื่อต้นปี 2024 และเริ่มปฏิบัติการในฐานะผู้นำ KNA
เหตุย้อนแย้งเกิดขึ้นหลังจากนั้นไม่นาน เมื่อมีเหตุสู้รบในเมืองเมียวดี ขณะที่กองทัพพม่าเกือบเพลี่ยงพล้ำให้กับกองกำลังฝ่ายต่อต้านนำโดย KNU แต่สุดท้ายกลับยึดเมียวดีไม่สำเร็จ เพราะ ชิต ตู่ กลายเป็นผู้เล่นสำคัญที่ทำให้กองทัพพม่าหวนคืนฐานที่มั่นในเมียวดี และกองกำลังฝ่ายต่อต้านจำต้องเปลี่ยนเป้าโจมตีไปที่อื่น
——————————————————————————————————————–———
ที่มา : ไทยรัฐ plus.thairath.co.th/ / วันที่เผยแพร่ 16 กุมภาพันธ์ 2568
Link : https://shorturl.at/hJbNx