เพื่อเป็นการสร้างความเข้าใจที่ชัดเจนในทิศทางเดียวกัน ทั้งยังเป็นการเตรียมความพร้อมของส่วนราชการต่างๆ ในการเผชิญวิกฤตการณ์ก่อวินาศกรรมที่มีผลกระทบรุนแรง จึงได้กำหนดแนวทางการปฏิบัติหลักไว้ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องสามารถนำไปปรับใช้กับหน่วยงาน เป็นแผนเฉพาะหน่วยที่มีความเหมาะสม และมีความพร้อมที่จะเผชิญภัยคุกคามที่อาจเกิดได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ โดยสามารถลดความเสียหายที่จะเกิดต่อชีวิตและทรัพย์สินให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะกระทำได้